La convivencia de Espectro Avanzado (ASC) en América Latina: oportunidades y desafíos para la Gestión Espectral en contextos de Informalidad Operativa

La implementación de tecnologías de Convivencia de Espectro Avanzado (Advanced Spectrum Coexistence - ASC) representa un paradigma transformador en la gestión del espectro radioeléctrico, particularmente relevante para la región latinoamericana donde la informalidad en la operación de redes inalámbricas constituye una realidad estructural. Esta investigación examina la viabilidad técnica y regulatoria de adaptar las soluciones ASC, desarrolladas inicialmente para contextos altamente regulados como el Departamento de Defensa de Estados Unidos, a entornos caracterizados por la proliferación de operadores no licenciados y la escasa capacidad de monitoreo espectral. El análisis se centra en cómo las tecnologías de inteligencia artificial y sensores distribuidos pueden mitigar las interferencias en escenarios donde la planificación tradicional del espectro resulta insuficiente.

El concepto de ASC emerge como respuesta a la creciente escasez de espectro disponible, promoviendo la compartición dinámica entre usuarios primarios y secundarios mediante algoritmos de decisión en tiempo real. En América Latina, esta tecnología adquiere particular relevancia dado que aproximadamente el 40% de los operadores de servicios de internet inalámbrico (WISPs) funcionan sin licencias formales, generando interferencias significativas en bandas críticas como 2.4 GHz y 5 GHz. La implementación de sistemas ASC permitiría identificar y categorizar estos transmisores informales, estableciendo mecanismos de coexistencia que protejan tanto los servicios críticos como las operaciones comerciales legítimas, transformando así la informalidad de obstáculo en variable gestionable del ecosistema espectral.

Las demostraciones técnicas lideradas por Spectrum Effect y Nokia Federal Solutions Inc. han evidenciado la capacidad de la tecnología RAN-as-a-Sensor para crear mapas espectrales de alta resolución, procesando datos de múltiples equipos de diferentes fabricantes. Esta arquitectura resulta especialmente valiosa en contextos latinoamericanos donde la heterogeneidad de equipos —desde tecnologías de última generación hasta dispositivos de tecnología antigua (legacy)— complica la predicción tradicional de interferencias. Los algoritmos de machine learning desarrollados por Spectrum Effect, entrenados inicialmente en redes norteamericanas, requerirían adaptación a patrones de tráfico latinoamericanos caracterizados por picos de demanda diferenciados y comportamientos de interferencia únicos asociados a la operación informal.

Los desafíos regulatorios para la implementación de ASC en América Latina son significativos pero no insalvables. La experiencia de organismos como COMTELCA y la implementación gradual de marcos regulatorios flexibles en países como Chile y Colombia demuestran la posibilidad de armonizar políticas nacionales con tecnologías emergentes. La propuesta de implementación sugiere un modelo híbrido que combine licencias light para pequeños operadores con la creación de bandas compartidas dinámicas, similar al modelo CBRS estadounidense pero adaptado a la realidad latinoamericana. Esta aproximación permitiría la gradual formalización de operadores informales mientras se implementan sistemas ASC que garanticen la coexistencia pacífica en el espectro.

El análisis costo-beneficio de la implementación ASC revela que la inversión inicial en infraestructura de sensores y sistemas de inteligencia artificial se amortiza mediante la reducción de costos operativos asociados a la resolución de interferencias y la optimización del uso espectral. Estudios preliminares en entornos urbanos latinoamericanos sugieren que la implementación de ASC podría aumentar la eficiencia espectral en un 35-50%, particularmente en bandas congestionadas como 3.5 GHz. Además, la capacidad de los sistemas ASC para identificar operaciones irregulares proporciona a los reguladores herramientas más efectivas para el cumplimiento normativo, transformando la detección pasiva en acción regulatoria proactiva.

La viabilidad técnica de ASC en contextos de informalidad requiere modificaciones sustanciales en las arquitecturas originales. La implementación de sensores de bajo costo, potencialmente basados en SDR (Software Defined Radio) comerciales, permitiría la creación de redes de monitoreo distribuidas accesibles para reguladores con presupuestos limitados. Los algoritmos de IA deben entrenarse específicamente para identificar patrones de interferencia característicos de operaciones informales, como transmisiones de potencia inconsistentes o uso de frecuencias fuera de asignación. Esta adaptación tecnológica debe acompañarse del desarrollo de interfaces de usuario en español y portugués, facilitando la adopción por parte de técnicos locales y reguladores regionales.

Los casos de uso más prometedores para ASC en América Latina incluyen la gestión de interferencias en zonas fronterizas complejas, la coordinación de comunicaciones durante desastres naturales, y la optimización del espectro en regiones rurales remotas. En la triple frontera Argentina-Brasil-Paraguay, por ejemplo, la implementación de sistemas ASC binacionales podría resolver conflictos espectrales históricos mientras se proporciona conectividad a comunidades marginadas. Durante emergencias como huracanes o terremotos, los sistemas ASC permitirían la asignación dinámica de espectro a servicios de rescate sin requerir coordinación manual intensiva, demostrando cómo la tecnología puede salvar vidas en contextos donde la infraestructura tradicional resulta insuficiente.

La investigación concluye que la implementación de ASC en América Latina no solo es técnicamente viable sino económicamente deseable, siempre que se adopte un enfoque gradual que reconozca y trabaje con la realidad de la informalidad operativa. El éxito dependerá de la capacidad de los actores regionales para adaptar tecnologías extranjeras a contextos locales, desarrollar capacidad humana especializada, y crear incentivos económicos alineados con objetivos regulatorios. A medida que América Latina avanza hacia la implementación de 5G y prepara el terreno para 6G, los sistemas ASC representan una herramienta crucial para maximizar el valor del espectro escaso mientras se promueve la inclusión digital. El reto no radica en eliminar la informalidad —objetivo probablemente inalcanzable— sino en desarrollar sistemas inteligentes que permitan la coexistencia ordenada entre operadores formales e informales, transformando así un desafío estructural en oportunidad de innovación tecnológica y social.